АКТУАЛЬНОСТЬ: ИЗМЕНЕНИЯ С 5 МАРТА 2026 ГОДА

Новые правила для украинцев в Польше — отмена спецзакона и переход на общие правила с 5 марта 2026

Материал обновлен: 21 февраля 2026 года

Отмена спецзакона о помощи гражданам Украины с 5 марта 2026 года означает планомерный переход режима временной защиты на общие миграционные правила. Действующий статус UKR официально продлен до 4 марта 2027 года, однако безусловный доступ к бесплатной медицине, льготному жилью и социальным выплатам теперь строго регулируется профильными законами.

19 февраля 2026 года Президент Польши Кароль Навроцкий подписал Закон (Dz.U. 2026 poz. 248), изменяющий положения Ustawy o pomocy obywatelom Ukrainy z 12 marca 2022 r. и системно меняющий правовой статус беженцев. Начиная с 5 марта 2026 года, прекращается действие экстренных положений отдельного «Спецзакона».

Лица со статусом UKR переводятся на базовые правила миграционного законодательства. Эти изменения в правилах временной защиты в Польше направлены на упорядочивание административных процедур и уравнивание граждан Украины в правах и обязанностях с другими иностранцами.

Эти изменения напрямую касаются:

лиц со статусом PESEL UKR;
родителей несовершеннолетних детей;
неработающих взрослых без страхового титула;
лиц, проживающих в коллективных центрах размещения.

Параметр легализации	До 5 марта 2026 (Спецзакон)	После 5 марта 2026 (Общие правила)
Медицина (NFZ)	Безусловная бесплатная база	Строго по страховому титулу (ZUS / Urząd Pracy)
Жильё (ZBI)	Доступно для всех категорий	Только для подтвержденных уязвимых групп
Получение PESEL UKR	Без жесткого ограничения по въезду	Обязательно в течение 30 дней

Главный вывод: Временная защита для украинцев (Temporary Protection Directive ЕС) не аннулируется. Плановое действие статуса официально продлено до 4 марта 2027 года. Однако экстренный режим помощи трансформируется: доступ к социальной и медицинской инфраструктуре теперь регулируется профильными законами на общих основаниях.

⚖️ Законодательная база (Официальные источники)

🔹
Основание: Ustawa z dnia 19 lutego 2026 r. o zmianie ustawy o pomocy obywatelom Ukrainy… (Dz.U. 2026 poz. 248). Проверить текст закона на ISAP.
🔹
Срок действия защиты: Продление статуса установлено до 4 марта 2027 года. Это пролонгация именно временной защиты, после окончания которой применяются стандартные нормы легализации (ВНЖ).
🔹
Практический статус: Интеграция в правовое поле равных возможностей и обязанностей для всех мигрантов, проживающих в РП.

Что изменилось в правовом режиме

Переход к профильному законодательству

Польша завершает этап эксклюзивной помощи. Теперь специальные нормы Спецзакона утратили силу, и применяются профильные законы (медицинские, социальные, миграционные) на общих основаниях. Статус UKR сохраняется, но льготный режим применения отдельных норм прекращается, требуя соблюдения стандартных процедур для резидентов.

PESEL UKR: правило 30 дней

Номер PESEL с пометкой UKR остаётся ключевым идентификатором. Однако обновленные процедуры устанавливают жесткое правило: получение номера PESEL со статусом UKR теперь должно быть осуществлено в течение 30 дней после въезда в Польшу. Пропуск этого срока лишает возможности воспользоваться процедурой временной защиты по PESEL UKR.

Электронный документооборот: Diia.pl и mObywatel

Приложение вместо бумажных справок

С 5 марта 2026 года цифровой профиль в приложении mObywatel (модуль Diia.pl) закреплен как основной инструмент подтверждения правового статуса при проверках пограничной службой (Straż Graniczna) и полицией. Бумажные справки о присвоении номера PESEL теряют первичную юридическую силу при пересечении границы.

Доступ к медицинской помощи (NFZ)

Важные изменения коснулись системы здравоохранения. С 2026 года украинцы получают доступ к Национальному фонду здравоохранения (NFZ) на общих основаниях. Новый закон переводит пациентов в стандартное правовое поле: доступ к системе NFZ осуществляется исключительно на основании страхового титула (umowa o pracę, umowa zlecenie, rejestracja w Urzędzie Pracy, dobrowolne ubezpieczenie).

Практика применения медицинских норм:

Бесплатное обслуживание сохраняется для: Детей до 18 лет, беременных женщин, а также официально трудоустроенных лиц (за которых перечисляются взносы ZUS).
Общие правила применяются к: Взрослым трудоспособным гражданам без официального трудоустройства. Для получения плановой или экстренной помощи они обязаны обеспечить наличие страхового титула самостоятельно.

⚖ Практика применения на уровне воеводств:

По состоянию на февраль 2026 года воеводские управления (Urząd Wojewódzki) и медицинские учреждения подтверждают переход к общему режиму. Наличие страхового титула пациента теперь строго проверяется через государственную систему e-WUŚ при каждом обращении, исключая возможность обслуживания исключительно на основании украинского паспорта или статуса без уплаченных взносов.

Жильё, социальная помощь и выплаты 800+

Адаптация льгот и коллективных центров

Система социальной поддержки переведена на общие нормы. Государственная помощь с проживанием в коллективных центрах (ZBI) теперь строго сфокусирована на уязвимых категориях беженцев (лица с установленной инвалидностью, пенсионеры, одинокие многодетные родители).

Правила получения выплат 800+ для граждан Украины продолжают функционировать: новый закон не содержит норм об их прямой отмене. Социальные пособия предоставляются в рамках общих правил легального пребывания, а их начисление регулируется профильными актами Министерства семьи и привязано к обязательному посещению польских школ.

Рабочие права и рынок труда

Свободный доступ к рынку труда без получения разрешений (Oświadczenie / Zezwolenie) сохраняется. Работодатель обязан уведомить Powiatowy Urząd Pracy о найме гражданина со статусом UKR в течение 7 дней через портал praca.gov.pl. Данная процедура остается неизменной и обеспечивает правовую защиту работников наравне с гражданами РП.

Образование и отмена спецподдержки

Согласно разъяснениям Министерства национального образования (MEN) и положениям обновленного законодательства, экстренные меры поддержки (дополнительные подготовительные классы, упрощенные условия перевода) будут свернуты после текущего учебного года. В дальнейшем интеграция школьников подчиняется общим образовательным стандартам, обязательным для всех иностранцев в Польше.

⚠️ Правовые нюансы — что нужно учитывать (Pain Points)

Интеграция в общие миграционные правила требует строгой административной дисциплины.

3.1 Медицинское страхование без трудоустройства

Юридическая норма: Отмена специальных положений Спецзакона о безусловном доступе к медицинской помощи; применение общих положений Закона о медицинских услугах.
Нюанс: Взрослые лица без страхового титула не имеют права на бесплатное обслуживание. Вызов скорой помощи или госпитализация повлекут за собой выставление полного счета за медицинские услуги.
Решение: Встать на учет в Urząd Pracy (дает статус безработного и страховку) или заключить договор добровольного медицинского страхования напрямую с NFZ.

3.2 Правило 30 дней (Потеря процедуры защиты)

Юридическая норма: Изменения в процедуре регистрации иностранцев.
Нюанс: Заявление на PESEL UKR должно быть подано строго в течение 30 дней с момента пересечения границы. Пропуск срока лишает возможности воспользоваться процедурой временной защиты по PESEL UKR (пребывание квалифицируется по безвизовому режиму — 90 дней).
Решение: Обращаться в Urząd Gminy/Miasta незамедлительно после прибытия в Польшу.

3.3 Подтверждение уязвимого статуса

Юридическая норма: Общие правила предоставления социальной помощи иностранцам.
Нюанс: Для получения льготного проживания или специфической социальной помощи иностранные справки об инвалидности требуют легализации и признания в РП.
Решение: Пройти местную медицинскую комиссию (Powiatowy Zespół ds. Orzekania o Niepełnosprawności) для получения польского документа (Orzeczenie).

Стратегический горизонт: Что будет после марта 2027 года?

Многие задаются вопросом о долгосрочных перспективах пребывания. Важно понимать: временная защита не трансформируется автоматически в Карту Побыту (ВНЖ). Продление статуса UKR до 4 марта 2027 года дает время на административную адаптацию, но после этой даты дальнейшее нахождение в стране потребует стандартных легальных оснований. Для долгосрочного пребывания (и последующего ПМЖ) потребуется заблаговременная подача документов на вид на жительство на основании работы, ведения бизнеса, учебы в ВУЗе или воссоединения семьи.

✅ Что делать сейчас? (Пошаговый чек-лист)

Цифровой аудит: Проверьте срок действия профиля zaufany и обновите электронные документы в приложении mObywatel.
Решение вопроса с медициной: Если вы не работаете официально, урегулируйте статус (встаньте на учет в Urząd Pracy или заключите договор добровольного страхования с NFZ).
Школа и пособия: Убедитесь, что дети официально зачислены в польское образовательное учреждение (обязательное условие сохранения 800+).
Планирование легализации: Не дожидайтесь марта 2027 года. Начните подготовку оснований и документов для подачи на Карту Побыту уже сейчас.

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

Заберут ли выплаты 800+?

Новый закон не содержит прямых указаний об отмене этого пособия. Социальные выплаты предоставляются в рамках общих правил легального пребывания, однако их начисление жестко привязано к выполнению школьной обязанности на территории Польши.

Заменяет ли Diia.pl Карту Побыту?

Электронный документ в приложении mObywatel подтверждает ваш статус временной защиты и право на пересечение границы до 4 марта 2027 года. Однако он не является классическим видом на жительство (Karta Pobytu) и имеет ограничения при ипотечном кредитовании или планировании ПМЖ (статус резидента).

Я не работаю. Как теперь ходить к врачу?

Доступ к системе NFZ осуществляется на основании страхового титула. Если вы не трудоустроены официально, вам необходимо зарегистрироваться в Центре занятости (Urząd Pracy) как безработный либо оформить добровольное медицинское страхование напрямую через NFZ.

Нужно ли заново подаваться на PESEL после 5 марта 2026?

Нет. Если ваш статус UKR уже активен, переоформлять его не нужно. Все ранее выданные номера с активным статусом сохраняют силу до 4 марта 2027 года.

Можно ли выезжать в Украину более чем на 30 дней?

Правило выезда остается прежним: отсутствие на территории Республики Польша свыше 30 дней подряд является основанием для прекращения статуса UKR и всех связанных с ним льгот.

Как подтвердить статус уязвимого лица для проживания в центре?

Необходимо обратиться в местную комиссию по установлению инвалидности (Powiatowy Zespół do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności) с переведенными медицинскими документами. Только наличие польского решения (Orzeczenie) дает право на освобождение от оплаты за проживание.

Что будет со школьниками, которые учатся только в украинской онлайн-школе?

Согласно новым разъяснениям Министерства национального образования (MEN), дети, находящиеся в Польше, обязаны посещать польскую школу (obowiązek szkolny). Обучение исключительно в украинской дистанционной школе лишает семью права на детские пособия (800+, Dobry Start).

Распространяются ли новые правила на студентов польских ВУЗов?

Студенты-граждане Украины, обучающиеся стационарно, подчиняются общим правилам Закона об иностранцах. Они имеют право на легализацию через Карту Побыту по учебе и сохраняют право на работу без разрешений на период стационарного обучения.

Можно ли податься на Карту Побыту со статусом UKR по новым правилам?

Да. Лица с активным статусом UKR имеют право подать документы на получение ВНЖ (Karta Pobytu) на общих основаниях: по работе, воссоединению семьи или ведению бизнеса. Статус UKR при этом заменяется на статус пребывания по ВНЖ.

Аннулируется ли статус UKR при получении визы в другую страну Шенгена?

Получение визы, временной защиты или вида на жительство в другой стране Европейского Союза (или Канаде/Великобритании) является основанием для прекращения статуса UKR в Польше, согласно базе данных пограничной службы.

📌 Рекомендуем к прочтению (Материалы по теме)

С 2026 года индивидуальный анализ ситуации становится особенно важным. Если вам требуется профессиональная оценка или помощь в легализации статуса, воспользуйтесь нашими услугами ниже:

Резерв+ (с регистрацией)

Резерв+ (без регистрации)

Банковский счёт в Польше без ВНЖ

Стратегический аудит

Об авторе: Статья подготовлена аналитическим отделом Poland Documents. Данные проверены экспертами.

Материал подготовлен на основе анализа Dz.U. 2026 poz. 248 и разъяснений профильных министерств.

Дисклеймер: Материал подготовлен на основании изменений в законодательстве Республики Польша (Ustawa z dnia 19 lutego 2026 r., интеграция положений в Ustawę o udzielaniu cudzoziemcom ochrony и Ustawę o cudzoziemcach). Практика применения норм на местах (Urząd Wojewódzki, NFZ) может дополняться внутренними регламентами. В индивидуальных случаях требуется правовой анализ с учетом персональной ситуации. Материал не заменяет консультацию адвоката.